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为诚信立法!《3分快3玩法-分分PK10玩法省社会信用条例》5月1日起施行

时间:2020-05-13 来源:3分快3玩法-分分PK10玩法热线

3分快3玩法-分分PK10玩法日报客户端记者 李点

4月30日,记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上得知,《3分快3玩法-分分PK10玩法省社会信用条例》(以下全称《条例》)经3分快3玩法-分分PK10玩法省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议投票表决通过,将于5月1日起月施行。这是继上海之后,全国第二部省级社会信用方面的综合性法规。

当前,我国社会诚信状况总体是好的,但也存在一些引人注目问题,如食品安全、生态环保、商贸服务等领域的失信不道德时有发生,合同违约、商业欺诈现象屡见不鲜,制假贩假现象屡禁不止,以及工程招标弄虚作假、学术论文造假、法院裁决不执行等问题,已成为制约经济社会高质量发展和人民追求美好生活的引人注目问题。与现有其他省份社会信用条例比起,《条例》力争在信用建设重点领域和关键环节有所突破和创意。

伪造、虚构、泄漏社会信用信息将分担法律责任

信用主体的权益保护是人民群众最关心的问题,也是信用体系建设工作中的首要前提和生命线。《条例》在信用主体权益维护方面作了以下规定:一是在制度层面,创建社会信用信息安全维护制度,拒绝社会信用信息获取单位和信用信息共享平台应当建立健全安全管理制度,采行安全保密措施,保障信息安全;二是在操作者层面,规定任何单位和个人,不得非法收集、加工、使用、传播、交易、获取或者公开社会信用信息;三是在权利救济层面,保障信用主体知情权、信用修缮权等权利,并具体权利救济途径,同时彰显信用主体一年两次免费获取自身社会信用报告的权利;四是在个人信用信息维护层面,规定任何单位和个人不得记录、采集、归集、透露、用于信用主体与国家和社会公共利益牵涉到的个人隐私信息。

公务员考试作弊等行为科严重明知

信用联合奖惩是社会信用体系建设的核心运行机制。《条例》对长胜联合激励和明知牵头惩戒不作了规定,明确了相当严重失信不道德的范围。同时,在吸收国家最新政策的基础上,结合目前社会上相当严重的失信行为,首创性的将严重违背教育和科研诚信的不道德,如国家教育考试等作弊、剽窃抄袭他人科研学术成果的行为;通过网络、报刊、信函等方式,诋毁、毁坏他人声誉、信誉,造成严重后果的不道德等,确认为相当严重明知不道德,实施联合惩戒。

违法行为轻微,不作为明知联合惩戒依据

市民一时忘记缴纳水费、电费、燃气费、暖气费、物业费等,是不是要上“黑名单”?不会会成为联合惩戒对象?《条例》第二十七条关于守信联合激励和明知联合惩戒对象确认标准方面,规定“未经依法确认的水电气暖、通讯、有线电视、网络等公共事业以及物业管理欠费信息,不得作为实行失信牵头惩戒的依据”。

《条例》在第十三条关于公共信用信息归集分享的规定中,具体“限于简易程序对自然人做出的行政处罚信息;自然人违法行为轻微,并主动消除或者减低违法行为危害后果的行政处罚信息,不向同级信用信息分享平台上报,不得作为明知联合惩戒的依据。法律、行政法规另有规定的除外”。

全国首创滥用职权认定“黑名单”的惩罚机制

《条例》首次创建了滥用职权认定“黑名单”的惩罚机制,对一些国家机关工作人员滥用职权,将不应当列为“黑名单”的信用主体列为“黑名单”,损害公民合法权益的行为具体了法律责任,要求立即从名单中不予去除,给信用主体造成名誉伤害的应当赔礼道歉、消除影响、恢复名誉,造成财产损失的依法承担赔偿责任;并对必要负责管理的主管人员和其他直接责任人员依法给与处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。另外,《条例》首创对不遵守信用允诺的不道德明确了法律责任,使违反信用承诺的法律责任与违反承诺的危害后果相适应。

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编辑:彭长香

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